**Mientras empresarios y actores políticos cuestionan el trabajo del secretario de Fomento Económico para atraer industria y fortalecer los comercios locales, el funcionario estatal ha logrado sobresalir con sus negocios.
Colima, México (3 de abril de 2014).- El éxito que ha tenido Rafael Gutiérrez Villalobos en sus empresas personales no es el mismo en su cargo como titular de la Secretaría de Fomento Económico del Gobierno del Estado. Mientras el funcionario ha logrado consolidarse como un destacado comerciante, con al menos un restaurante en el centro de Colima, una empresa de seguridad pública y tiendas de diferentes productos y artículos.
Han pasado casi cinco años y todavía la Secretaría de Fomento Económico que encabeza Rafael Gutiérrez Villalobos no ha logrado atraer inversión al estado. Los múltiples viajes al extranjero, principalmente a Asia (China y Corea), no se han reflejado en industria en la entidad, si bien es cierto que se habla de intereses de los empresarios orientales, aún no se ve en Colima empresas de gran potencial como en Aguascalientes (por poner el caso de un estado similar en tamaño).
De hecho, el principal sector en Colima es el terciario, de comercios y servicios -a pesar de que constantemente se ve el cierre de negocios-. Datos oficiales señalan que casi dos tercios del Producto Interno Bruto (PIB) estatal corresponden a este rubro.
A finales del mes pasado, durante la toma de protesta de Andrés Rivas Franco como presidente de la Canaco Colima por el periodo 2014-2015, el secretario Rafael Gutiérrez aseguró que “el motor de la economía colimense son los empresarios, que día con día trabajan para seguir generando ingresos para sus familias, ustedes son la mejor muestra de que Colima cuenta con el talento necesario para que la economía estatal tenga un crecimiento elevado y sostenido en los próximos años”.
CRECIMIENTO DE RIQUEZA PERSONAL
Recién había llegado al gabinete del gobernador Mario Anguiano Moreno, Rafael Gutiérrez Villalobos concedió una entrevista en diciembre de 2009 a la revista de negocios “Decisión de Empresario” en donde explicó cómo se fue haciendo de sus empresas. Aclaró que desde niño se involucró en los negocios de su padre y ahora es dueño de empresas como Institucionales Roka, que presta servicios de seguridad privada en varios estados y considerada como una de las 20 más importantes del país.
El cuauhtemense afirmó o que su riqueza fue producto de tres tortillerías que heredó de su padre (José Gutiérrez Guardado) en 1982, y dos años después instaló una pequeña tienda de abarrotes. Enseguida, compró una bodega de la Conasupo y abrió el Súper Abarrotes Gutiérrez. Las tiendas crecieron gracias a las compras de los habitantes de las colonias aledañas, justificó.
Después, según contó el empresario, en los años noventa empezó a distribuir los productos y papeles institucionales de Crisoba en Colima; luego proveyó abarrotes y productos institucionales a otras empresas y al gobierno del estado. Más adelante vino la venta de seguridad:
“A raíz de que empezamos a vender los productos institucionales vimos que a quien le vendíamos requería los servicios de seguridad, y fue cuando abrimos Institucionales Roka S.A. de C.V. en 1994. Empezamos con un contrato muy importante en el puerto de Manzanillo a cargo de la APl”, sostuvo.
De ahí se desprendieron más negocios, continuó Rafael Gutiérrez, como la concesión de las básculas en el puerto de Manzanillo, la recolección de residuos peligrosos en el interior del mismo recinto; además participa en sociedad con otros empresarios en la urbanización y construcción de predios: “Hemos ido diversificando nuestros negocios y hoy nos llena de satisfacción que en nuestro estado generamos más de mil empleos, más 700 fuera de Colima”.
CONTRATADO POR EL GOBIERNO
Una vez en el poder fue cuestionado por ser beneficiado con contratación de servicios para el gobierno estatal. A través del Portal de Transparencia del Ejecutivo se pudo comprobar que la Comercializadora Guro 3H S.A. de C.V., negocio que pertenece al titular de Fomento Económico, Rafael Gutiérrez Villalobos, fue favorecido con más de 4.8 millones de pesos del erario público.
De acuerdo con un reporte oficial denominado Avance de Compras que se exhibe por internet, en 2012 el gobierno estatal adjudicó cuatro contratos por la suma de 4 millones 806 mil 807 pesos a la empresa del funcionario estatal, con la que se obtuvieron artículos y material de limpieza.
El responsable de traer inversión al estado también cuenta con un lujoso restaurante en el centro de la ciudad capital y es dueño de la empresa Roka S.A. de C.V., la cual ofrece servicios de seguridad privada, que también son contratados por la administración pública.
En entrevista con este reportero, el dirigente estatal del PRD en Colima, Juan Óscar Vázquez Chávez, indica que ésta “es una raya más al tigre” después de las denuncias que de manera permanente ha expuesto su partido. “Hay evidencias claras de irregularidades, y ahora lo vemos en la página de transparencia, donde hay contrato con un funcionario de primer nivel del gobierno del estado, lo cual viola de entrada y flagrantemente la normatividad, los funcionarios no pueden hacer contratos comerciales con el propio gobierno”, abunda.
Subraya que el sexenio actual está marcado por la impunidad y corrupción, aunado a la incapacidad para la toma de decisiones, “en el caso concreto de Rafael Gutiérrez no debería existir este tipo de hechos, debió de hacerse la licitación. Todo esto es el sello de cómo se maneja este gobierno (…) Va en contra de la norma y la ley que funcionarios de primer nivel hacen negocios al amparo del poder y beneplácito de su jefe, el gobernador Mario Anguiano, y no hay sanciones”.
FALTA INVERSIÓN EN COLIMA
A pesar de que Gutiérrez Villalobos ha logrado sobresalir como empresario, su trabajo al frente de la Secretaría de Fomento Económico ha sido cuestionado. Miles de negocios de pequeños empresarios han cerrado en el estado, por las calles de las ciudades se pueden apreciar locales en renta o venta; el arribo de cruceros se estancó, la falta de apoyos al sector empresarial no es suficiente y no hay fuertes inversiones industriales en los últimos cinco años.
Mientras el gobierno de Silverio Cavazos Ceballos consolidó proyectos como la Regasificadora, la administración de Mario Anguiano Moreno es gris en la atracción de inversión. A pesar de que el mandatario ha viajado a Europa y Asia en al menos tres ocasiones -acompañado del secretario de Fomento Económico-, no ve resultados claros, sólo buenas intenciones.
También han venido chinos y coreanos a presentar proyectos para instalar empresas, pero son sólo proyectos. El delegado de la Secretaría de Economía en el estado, Agustín Trejo Ramos, reconoce en entrevista con Avanzada que Colima no ha logrado atraer inversiones fuertes, pero desconoce cuál es el motivo.
El problema no sólo es la falta de inversión foránea, sino la falta de creación y consolidación de comercios locales. Anteriormente, en 2012, el entonces presidente de la Cámara Nacional del Comercio (Canaco) en Colima, Miguel de la Madrid Andrade, consideró que el cierre de negocios había crecido debido a que no existía un estudio de mercado previo a su colocación. Un año antes la Secretaría de Economía reveló que esta situación se estaba dando a causa de la inseguridad.
De acuerdo con el Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) del Inegi, que muestra la tendencia del PIB estatal, Colima fue a mediados del año pasado el segundo estado con la mayor baja, con un descalabro cuyo descenso fue de 2.1 por ciento. El estado mostró una fuerte contracción en sus sectores de maquila y manufactura.
Recientemente, en este año, se dio a conocer que Colima fue la entidad con mayor descenso (23.7%) en actividades primarias como agricultura y ganadería en el país durante el último trimestre del 2013, de acuerdo a información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Colima registró un decremento total de -.5% en el periodo enero-septiembre de 2013 – el último reportado-.
DESPUÉS DE ‘LA CORONA’, NADA
Por su parte el economista y coordinador de la fracción del PRD en el Congreso del Estado, Francisco Rodríguez García, refiere que la administración de Mario Anguiano Moreno no tiene intenciones de atraer más inversiones, “tenemos un gobierno que se endeuda para gasto corriente, o para que los ‘corrientes se lo gasten’; pero realmente no vemos un endeudamiento del gobierno para hacer una inversión en desarrollar la infraestructura necesaria para atraer el avance de la industria en la entidad”.
Recuerda que lo último que se conoció y quedó sólo en un intento fue el tema de la Corona, “de ahí no hemos sabido nada”, pondera al insistir en la necesidad de crear los mecanismos necesarios para atraer más inversión al estado, de lo contrario podría convertirse en un lugar sólo de paso. Colima “está carente de una política de largo o mediano plazo en donde el gobierno invierta en infraestructura pública mínima necesaria para poder establecer eso”, añade.
Al respecto, el también economista y diputado local Fernando Antero Valle manifestó que es clara la desaceleración existente en la entidad, por lo que increpó al titular de Sefome y apuntó: “los legisladores del PAN queremos centrarnos en la gran preocupación que existe en los más de 40 mil empresarios y principalmente microempresarios existentes en la entidad y en los 350 mil trabajadores que dependen de ellos y sus familias y qué nos diga cuáles serán los beneficios que traerá reforma fiscal”.
Pese a todo, Rafael Gutiérrez Villalobos se muestra positivo, asegura que se están haciendo esfuerzos por consolidar inversiones en la entidad. Resaltó un crecimiento por el orden del 17 por ciento en nuevas empresas de 2009 a 2013.
Durante su comparecencia en el Poder Legislativo con motivo de la Glosa del IV Informe del gobernador Anguiano Moreno, el secretario de Fomento Económico explayó que los resultados alcanzados en materia económica, que acreditan el desarrollo integral de todo el estado, “no son de ninguna manera fortuitos o inerciales, sino que corresponden con un diseño premeditado y específico, para llevar a Colima a otro nivel de desarrollo”.
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